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          河南省行業協會反壟斷合規指引
          【信息來源:【信息時間:2022-06-03  閱讀次數: 】【字號 】【我要打印】【關閉

          河南省行業協會反壟斷合規指引

           

            第一條 為鼓勵和引導行業協會加強反壟斷合規管理,提升對壟斷違法行為的認識,防范壟斷違法風險,充分發揮行業協會在促進行業、產業健康發展,優化營商環境、維護市場經濟秩序和公平競爭等方面的作用,促進我省經濟高質量發展,維護消費者合法權益和社會公共利益,根據《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱《反壟斷法》)等法律法規規定,制定本指引。

            第二條 本指引適用于本省行政區域內的行業協會組織。行業協會可以參照本指引,制定行業競爭合規制度。

            第三條 行業協會加強反壟斷合規管理,可以有效預防壟斷行為的發生,降低自身和會員的法律風險,避免經濟損失和形象損害。

            第四條 行業協會在組織會員開展活動時,應當遵守《反壟斷法》及相關規章制度,并可以使用本指引作為開展反壟斷合規管理的指導建議。

            第五條 《反壟斷法》第十一條規定,行業協會應當加強行業自律,引導本行業的企業依法競爭,維護市場競爭秩序。

            鼓勵行業協會在協會章程中載明協會不得組織會員從事《反壟斷法》禁止的相關行為。

            第六條 根據《禁止壟斷協議暫行規定》第十四條之規定,禁止行業協會從事下列行為:(一)制定、發布含有排除、限制競爭內容的行業協會章程、規則、決定、通知、標準等;(二)召集、組織或者推動本行業的經營者達成含有排除、限制競爭內容的協議、決議、紀要、備忘錄等;(三)其他組織本行業經營者達成或者實施壟斷協議的行為。

            第七條 行業協會在組織會員活動時,應避免出現聚集討論商品價格、產銷數量、業務區域、交易對象,以及共同應對競爭對手等敏感商業信息。在協會的章程、決議、通知以及制定的標準中,避免出現以自律或其他名義固定或變更商品價格,劃分市場、抵制交易對象等排除、限制競爭的內容。

            第八條 行業協會及員工應當配合反壟斷執法機構依法對涉嫌壟斷行為進行調查,并應避免從事以下拒絕或阻礙調查的行為:(一)拒絕、阻礙執法人員進入經營場所;(二)拒絕提供或超出規定時限提供相關文件資料、信息或獲取文件資料、信息的權限;(三)拒絕回答問題;(四)隱匿、銷毀、轉移證據;(五)提供誤導性信息或虛假信息;(六)其他阻礙反壟斷調查的行為。

            第九條 行業協會發現本身可能已經違反《反壟斷法》中禁止的相關行為,或者反壟斷執法機構已立案并啟動調查程序的,應當立即停止違法行為,并主動向反壟斷執法機構報告。

            第十條 行業協會違反《反壟斷法》相關規定,組織本行業的經營者達成壟斷協議的,依據《反壟斷法》將被處五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,社會團體登記管理機關可以依法撤銷登記。

            行業協會不配合反壟斷執法調查,將依法承擔相應的法律責任。反壟斷執法機構依據《反壟斷法》責令改正,對個人可以處二萬元以下的罰款,對單位可以處二十萬元以下的罰款;情節嚴重的,對個人處二萬元以上十萬元以下的罰款,對單位處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            根據《社會組織信用信息管理辦法》,行業協會的行政處罰信息也作為社會組織信用信息管理相關事項,社會組織的信用信息、活動異常名錄和嚴重違法失信名單將依法向社會公開。

            第十一條 鼓勵行業協會建設反壟斷合規制度。行業協會建設與反壟斷有關的合規制度需要考慮以下幾個方面的內容:發布對會員之間或者會員以外競爭關系具有影響作用的規則、決定、通知、表彰等文件規范,召開涉及敏感商業信息或者商討具有影響競爭內容的會議規范,組織或者協調具有影響市場競爭的一致性經營活動行為規范等。

            第十二條 行業協會可以通過加強教育培訓等方式,投入有效資源,幫助和督促員工了解并遵守反壟斷法相關規定,增強員工的反壟斷合規意識。

            鼓勵行業協會在本行業內積極倡導競爭文化,不斷強化行業的競爭合規意識。

            第十三條 本指引為非規范性文件,僅對本省行業協會反壟斷合規作出一般性指導。國家對反壟斷合規有專門規定的,從其規定。

            第十四條 本指引由河南省市場監督管理局負責解釋,自發布之日起實施。本指引以發布日期為限提供最新的信息,因相關法律法規及其他規范性文件可能產生變化,如果有任何具體的問題,行業協會應當尋求專業人士的專業建議。

           


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